水性涂料的發(fā)展方向一直倍受社會各界的關(guān)注，無論是原材料的供應(yīng)商，還是涂料的生產(chǎn)商，或者是涂料的應(yīng)用商，從消費者到企業(yè)，又從企業(yè)到政府，各個領(lǐng)域都曾發(fā)出過不同的聲音，每一種觀點，都有它成立的依據(jù)或者條件�！　�

　　水性涂料發(fā)展的三個必需條件
　　
　　陳丹矱，師從美國Kellogg工商管理學(xué)院。曾在美國工作多年，在多個五百強跨國公司中從事新產(chǎn)品開發(fā)和品牌管理工作。現(xiàn)任水性涂料原料供應(yīng)商美國華津思公司市場部總監(jiān)。
　　
　　水性涂料是當(dāng)今中國涂料行業(yè)的一個熱點。水性漆發(fā)展乏力也是不爭的事實。論壇上，QQ群里，涂料網(wǎng)站上，凡是有涂料人聚集的地方就有關(guān)于水性漆的討論。幾個月前，在美國華津思公司的水性涂料技術(shù)QQ群中，一個資深的水性涂料工程師就曾感嘆過：“如果水性漆性能能夠達到油性漆的水平，水性漆在中國就有希望了�！惫こ處煂ν苛闲阅艿牟粩嘧非笫且粋�優(yōu)異品質(zhì)。但是，在我看來，所謂的水性漆的性能缺陷并不是中國水性漆問題的核心。在某種意義上，分析水性漆在中國的問題就好像是給病人看病。比如，一個糖尿病的病人會有暴食、體重增加的表現(xiàn)。如果只看到肥胖就去節(jié)食吃減肥藥，這個病人的病情一定無法痊愈。分析水性漆市場亦然。要想發(fā)展中國的水性涂料市場，必須超越表象直達水性涂料發(fā)展問題的根源。
　　
　　水性漆發(fā)展的三個必需條件。水性漆在歐美市場成功發(fā)展的經(jīng)驗表明水性漆成功需要三個必需條件：消費者對環(huán)保的要求，政府的對有機揮發(fā)物的立法，涂料原料商和涂料企業(yè)對環(huán)保型涂料的投入。更進一步，這三者是緊密聯(lián)系：消費者對環(huán)保的要求推動政府有關(guān)VOC的立法行為，而政府的VOC立法又迫使涂料行業(yè)對環(huán)保型涂料產(chǎn)業(yè)的投入，帶動整個行業(yè)的從溶劑型涂料向水性涂料的轉(zhuǎn)型。這個“三部曲”是歐美水性漆成功的關(guān)鍵。
　　
　　水性漆市場對“三部曲”的要求取決于水性涂料的特殊性。在正常的市場條件下，大多數(shù)產(chǎn)品都是由供需雙方?jīng)Q定，由消費者需求驅(qū)動企業(yè)拓寬市場。但是，這個從需求到供應(yīng)的過程對水性漆不適用。從根本上，水性漆是溶劑型漆的替代品，而且是一個很特殊的替代品：它是一個環(huán)保型替代品。水性漆的出現(xiàn)不是因為它比溶劑型漆更便宜，更硬，更強，而是因為它的VOC（有機揮發(fā)物）含量低，更環(huán)保。而這恰恰是問題的關(guān)鍵。如果，水性漆是一個更便宜，更硬，更強替代品，市場的競爭機制可以輕松完成產(chǎn)品的更新?lián)Q代過程。比如，在CD和DVD出現(xiàn)后磁帶和錄像帶都很快消失了蹤影就是一個例子。但是，雖然經(jīng)過幾十年的研發(fā)，水性漆依然在性能和造價上不能完全達到油漆的水平。水性漆的主要優(yōu)勢是它的VOC含量低。在中國，這常常被宣傳為可以保護油漆工的身體健康。其實就水性漆發(fā)展的歷史而言水性漆在全球范圍內(nèi)更大的意義是它對空氣質(zhì)量的保護。溶劑型油漆是僅次于汽車尾氣的第二大有機揮發(fā)物來源。在香港政府2009年12月發(fā)表的的揮發(fā)性有機化合物規(guī)例指南中，香港政府指出：“揮發(fā)性有機化合物是促進臭氧和煙霧形成的主要元素和前提。規(guī)定揮發(fā)性有機化合物的排放有助于舒緩本港的臭氧和煙霧污染問題，從而保障市民的健康�！�

    水性漆環(huán)保的本質(zhì)帶來了一個很復(fù)雜的問題：水性漆的購買由消費者掏腰包，真正受益者卻是能夠享受清潔空氣的全社會。在這樣的情況下，水性漆的市場的形成就一定需要政府行為了。為什么這么說？這里，我們需要理解一個叫做“外部性”(externality)的經(jīng)濟學(xué)概念。舉個例子，好像污水排放。水源是公共財產(chǎn)。對于一個印染廠，直接將污水排入公共水源是最省錢最經(jīng)濟的方法，因為它不要對公共水源負責(zé)。VOC也是這樣。對于涂料的使用者，對其最重要的是涂料的性能，VOC的高低與否相對不重要，因為他無需為VOC排放影響空氣質(zhì)量而買單。換句話說，如果完全是通過市場行為，消費者會因為追求涂料性能而支持溶劑型油漆，抵制水性漆。當(dāng)然，對于自己動手涂裝的消費者，水性漆對身體的保護會是一個考慮的因素。但是，單單憑借水性漆保護油漆涂裝者的健康這一優(yōu)點并不能導(dǎo)致水性漆在大面積上的成功。中國市場油漆工人對水性漆的抵制就是一個明證。同時，對于涂料生產(chǎn)廠家來說，從油性轉(zhuǎn)水性是一筆巨大的費用。僅僅在建筑涂料一個方面，美國環(huán)保署將涂料廠家把油性配方完全轉(zhuǎn)為水性配方的費用預(yù)計在2億美金。將2億美金用于研發(fā)并不受市場歡迎的產(chǎn)品，這樣的投資恐怕沒有任何涂料廠家愿意。一邊是顧客對水性漆不買賬。一邊是廠家對研發(fā)水性漆不愿投資，在有外部性問題發(fā)生的地方，市場功能失靈，只有通過政府行為保護大眾利益。污水管理如此。VOC管理亦如此。
　　
　　美國水性涂料發(fā)展的“三部曲”
　　
　　美國四十年以來的水性漆發(fā)展史給了一個我們觀察水性漆“三部曲”的窗口。在這四十年之間，美國走過了一個從民意，到立法，到水性化市場的過程。準(zhǔn)確地說，美國政府的立法并不針對水性漆。美國的立法管理的是空氣污染，而水性漆是涂料工業(yè)回答政府環(huán)保管理的產(chǎn)物。在此，必須指出的是美國的環(huán)境立法包括聯(lián)邦立法和各州立法。比如加州做為美國環(huán)保最激進的地區(qū)，對VOC管理有比聯(lián)邦政府更嚴格的法律。由于篇幅限制，本文只討論聯(lián)邦范圍內(nèi)的立法。
　　
　　第一步：消費者需求
　　
　　美國有關(guān)空氣污染管理的立法最早可以追溯到1955年的空氣污染管理法（AirPollutionControlAct）。此后十幾年間，美國政府又通過了兩部有關(guān)空氣污染的立法，但是這些立法都并沒有量化空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定治理空氣污染的期限，或建立相關(guān)執(zhí)法的政府部門，無法真正達到治理空氣污染的目標(biāo)。
　　
　　實質(zhì)性的轉(zhuǎn)機發(fā)生在1970年。在這一年，來自威斯康星州的參議員，地球日的創(chuàng)始人尼爾森（GaylordNelson）在看到1969年美國反越戰(zhàn)游行的成功后產(chǎn)生了組織大規(guī)模的環(huán)保游行的想法。尼爾森的環(huán)保游行得到了各大媒體的報道和民間的積極支持。在1970年4月22日，全美國兩千萬人走上街頭表達對環(huán)境保護的關(guān)注。這也就是史上第一個地球日。日后在回憶地球日的時候，尼爾森評論道“我們沒有時間或資源組織兩千萬民眾和幾千個學(xué)校、社區(qū)參加（我們的活動）。這是地球日最特殊的地方。它是自發(fā)組織的�！�
　　
　　第二步：政府的對有機揮發(fā)物的立法
　　
　　來自民間的草根運動向美國政界表明了社會對環(huán)保的需求，最終將環(huán)保推到了政府的政治日程上。同年，國會通過了清潔空氣法（CleanAirAct）。1970年的清潔空氣法對包括二氧化碳、鉛等在內(nèi)的6個空氣污染源的管理做出了嚴格規(guī)定，并成立了環(huán)境保護署（EPA）作為政府執(zhí)法機關(guān)。1977年環(huán)境保護署第一次發(fā)布了有關(guān)VOC管理的規(guī)定。國會在1990進一步通過清潔空氣法的修正案，對VOC管理細化，嚴格規(guī)定了各類涂料產(chǎn)品中VOC的最高含量，并明確了達標(biāo)的日期。比如對于木器家具行業(yè)，EPA規(guī)定必須在1995年9月7日前（后延長到1997年11月21日前）將家具涂層VOC含量減至0.8VOCKG/固含量KG。
　　
　　第三步：涂料原料商和涂料企業(yè)對環(huán)保型涂料的投入
　　
　　嚴格的立法迫使涂料企業(yè)向水性化方向發(fā)展。美國羅門哈斯的技術(shù)總監(jiān)GaryCalabrese2007年明確表示，“立法的變化是推動技術(shù)發(fā)展的動力。在1970到1980年之間，由于美國環(huán)境保護局日益降低VOC限量，（涂料）技術(shù)沒有選擇只有向環(huán)保的方向發(fā)展�！�
　　
　　數(shù)字最能說明問題。根據(jù)美國環(huán)境保護局（EPA）公布的資料，在1970和2001的三十年間，在立法的成功推動之下，美國的VOC排放總量由1970年的3，465萬噸降至2001年的1，796萬噸，降幅達到-48%。其中，在這30年中，由涂料而生的VOC的排放量的下降程度是42%，與總體VOC減排的程度接近。同時，美國水性涂料市場從無到有，從小到大。2008年，水性涂料市場份額占到全美國涂料總銷售額的37.8%，總噸數(shù)的40.9%。在建筑涂料中，水性漆更是占據(jù)了79%的銷售額。可以說，沒有清潔空氣法就沒有美國水性涂料繁榮的今天。

    結(jié)語：中國涂料何處去？
　　
　　如果從都芳進入中國市場開始算，水性漆在中國已經(jīng)有了15年的歷史。在這期間，值得肯定的是中國在環(huán)保立法上有了很大的進步，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)HG/T3828-2006“室內(nèi)用水性木器涂料”就是其中一例。問題在于目前的標(biāo)準(zhǔn)是將油性漆和水性漆分開。例如，GB18580-2001，“室內(nèi)裝飾裝修材料溶劑型木器涂料中有害物質(zhì)限量”規(guī)定溶劑型涂料VOC含量在750g/L。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)HG/T3828-2006則規(guī)定水性木器漆中VOC含量在300g/L。在水性和油性分而治之的環(huán)境中，油性涂料并沒有退出市場的壓力。這也就是中國涂料工業(yè)協(xié)會理事長孫蓮英在今年年初的“第四屆中國國際水性木器涂料發(fā)展研討會”提到的水性漆“缺乏強制性政策的支持”的現(xiàn)象。在沒有立法保障的前提下，完全靠企業(yè)對市場的操作來推動水性漆市場,水性漆現(xiàn)在的市場低靡是一個必然的結(jié)果。
　　
　　水性漆今后在中國如何發(fā)展？提高涂料廠家的水性涂料技術(shù)水平是一個方面，提高油漆師傅對水性漆的應(yīng)用能力也可以促進市場。和出口廠家配套，通過國外對水性漆的嚴格立法推動水性漆在出口家具和工業(yè)產(chǎn)品上的應(yīng)用是美國華津思公司積極推廣的突破口。但是，如果要是在真正意義上大面積發(fā)展中國的水性漆，唯一的道路就是推動VOC立法的建立，使得水性漆能夠走上成功的“三部曲”�？上驳氖牵�在過去的一年中，我們看到了兩個這樣的組織出現(xiàn)。這包括拜耳、巴斯夫和紫荊花等十三家涂料原材料、涂料生產(chǎn)企業(yè)成立的水性平臺，和中國涂料工業(yè)協(xié)會倡議的產(chǎn)業(yè)大聯(lián)盟。中國政府對低碳的承諾是水性涂料產(chǎn)業(yè)絕好的良機。準(zhǔn)確地把握低碳立法的窗口，在企業(yè)和民間組織的推動下，中國的VOC立法也許離我們并不遙遠。
　　
　　油漆工：來自涂料前沿的呼聲
　　
　　油漆施工是家具涂裝工藝中不可缺少的工藝流程之一，由于油性木器漆中含有過高的甲荃或苯等對人體有害的物質(zhì)，對人們的身體健康有著非常大的影響，嚴重的可能會導(dǎo)致惡性疾病的發(fā)生，從事這項職業(yè)的人將有可能面臨以身體的健康甚至生命為代價來換取個人的勞動價值。因此，本報以油漆工為主線，展開了一項關(guān)于油漆工的調(diào)查。
　　
　　身體：承受著惡夢般的巨大傷害
　　
　　無助的人們選擇了無柰的職業(yè)，承受著遙遙無期的痛苦。
　　
　　趙洪(化名)，男，28歲，來自重慶，八年的油漆工職業(yè)生涯，自從從事了這個職業(yè)之后，身體發(fā)生了明顯的變化。他經(jīng)常流鼻血，鼻子癢得難受，有一次用力摳鼻撓癢，把鼻膜摳破了，最后在醫(yī)院做了激光封閉鼻膜血管手術(shù)，終止了他的油漆工職業(yè)生涯。
　　
　　孫慶(化名)，男，42歲，來自貴州，十年油漆施工史，自從從事油漆工后，多年來一直感到肺很難受，呼吸困難，嚴重時會感覺到有氣都呼不出，現(xiàn)在仍然堅持這個職業(yè)。
　　
　　李建(化名)，男，42歲，來自重慶，資深油漆工，十多年的油漆工從業(yè)史，他激動地說：“油漆對人的呼吸道傷害很大！偶爾一天不上班，突然走到車間，聞到那個油漆味，很臭，對人的傷害很大！”說這話時，或許是太激動，本來說著的普通話竟忽然轉(zhuǎn)變?yōu)闈庵氐泥l(xiāng)音，講完以后，眼眶隱含淚水。曾從事過打磨、噴漆、主管、質(zhì)檢等工作的他，目前脫藍領(lǐng)換金領(lǐng)，自己辦家具廠，現(xiàn)在已經(jīng)是順德一家家具廠的老板。
　　
　　油漆對人體的傷害，記者是早有耳聞。然而，當(dāng)真正面對油漆工，聽到他們訴說自己受到油漆傷害的過程，確實還是讓人感到震驚。
　　
　　記者請到的11位被調(diào)查者，有的現(xiàn)在是油漆工，有的曾經(jīng)是油漆工，年紀(jì)小的只有20歲，大的已經(jīng)40多歲。他們分別來自重慶，貴州，湖南，湖北，江西，廣西，他們共同來到順德這個繁華的家具生產(chǎn)地打工謀生，養(yǎng)家糊口，在做了幾年之后卻猛然發(fā)現(xiàn)，自己所從事的工作正在日復(fù)一日地侵蝕著自己的身體。
　　
　　11個人當(dāng)中，除了年僅20歲、只有一年工齡的廣西汪軍(化名)以外，其余所有人都認同油漆對人體的傷害很大。多數(shù)人認為，油漆傷害最大的身體部位是肺，其次是呼吸道，另外身體的抵抗力也會顯著下降，最明顯的是容易感冒，天氣一變就會感冒，而且很難痊愈。同時，鼻咽炎，咽喉炎，流鼻血，皮膚被腐蝕，都是油漆會帶來的傷害。
　　
　　經(jīng)過調(diào)查，幾乎可以肯定地說，油漆工當(dāng)了兩年以上的，80%會得職業(yè)病。病痛可能在肺，可能在鼻，可能在免疫系統(tǒng)、皮膚系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)，甚至腎臟系統(tǒng)。危害是全面的、巨大的、難以逆轉(zhuǎn)的。

    生活：選擇了高待遇，放棄了健康
　　
　　那么，在這巨大的危害面前，他們?yōu)槭裁催�選擇當(dāng)油漆工？是什么讓他們在得知油漆的危害后依然沒有離開這一行業(yè)？原因就是：油漆工的工資相對比其他職業(yè)高。
　　
　　工廠老板們深知油漆對工人身體的危害，開出的工資待遇也相對較高。在11個受訪的油漆工里面，年薪3萬以下的只有1個，是剛?cè)胄械男氯耍荒晷皆?—4萬的有5人，在4—5萬的有2人，在5—6萬的有2人，在10萬以上的有1人，平均下來，人均月薪接近4000元，這種待遇在一線工人當(dāng)中相對比較優(yōu)厚，他們當(dāng)初之所以選擇從事油漆工作，主要也是因為這個原因。
　　
　　但是，這所謂的優(yōu)厚待遇，是否真能彌補他們身體上的損害？在聊天中，記者跟一位油漆工開玩笑說：“你們賺來的錢養(yǎng)不了家，頂多能養(yǎng)自己�！蹦俏挥推峁ぢ犃�，搖搖頭，苦笑說：“講得不好聽，養(yǎng)的不是自己，是醫(yī)院。”
　　
　　油漆工們并不見得對自己的工資狀況表示滿意，當(dāng)記者讓覺得滿意的人舉手時，只有3人舉手。舉手的3人確實都工資很高，月薪在4500以上，而其他收入相對較低的全部都對自身的工資狀況不滿。
　　
　　現(xiàn)狀：惡劣的環(huán)境扼殺了健康
　　
　　工資是老板給的，工作是老板安排的，工作環(huán)境是老板提供的，而健康不再屬于自己，油漆工的命運、甚至生命似乎都被這種惡劣的環(huán)境所扼殺。
　　
　　有些老板會關(guān)注員工的身體，盡量治理好車間的環(huán)境，安裝多個排氣扇，擴大車間的空間，減少工人吸進的有害氣體。也有很多企業(yè)，為了降低成本，車間小，不裝排氣扇，導(dǎo)致施工環(huán)境不通風(fēng)，不透氣，封閉作業(yè)，簡直就無視油漆工人的健康，甚至生命，只看他們的利潤。
　　
　　有十幾年油漆工從業(yè)史的李建(化名)率直地說：“老板們對利潤看得很高，就是為了多賺一點，很少管工人怎么樣。”
　　
　　當(dāng)了五年噴油工的江永雄(化名)接著說：“有些老板節(jié)約成本，貪小便宜，用那些很差的油漆，沒有經(jīng)過檢測的油漆材料。有些廠空間很小，節(jié)約成本，空間利用率很大，像有些廠高一點的還分上層下層，每一層分得很低，排氣不行。”
　　
　　底層工人最關(guān)心切身利益，相對而言，主管級別似乎站得更高，看得更遠。張明彪(化名)，曾經(jīng)做了多年的噴漆工人，現(xiàn)在是一家化工企業(yè)技術(shù)服務(wù)部經(jīng)理，他說：“涂料產(chǎn)業(yè)正在向環(huán)保趨勢邁進，最明顯的，90年代做打磨和噴油的工人身體都很‘摳’，現(xiàn)在基本上每個師傅都沒有那種現(xiàn)象了。我要闡明的是，涂料正在向節(jié)能、環(huán)保、健康的方向發(fā)展�！�
　　
　　也有對形勢并不樂觀的。黃宇(化名)，同樣是從底層做上來的主管，他說：“感覺目前這個社會，如果老板的勢力大一點的話，你怎么搞他都是可以過關(guān)。反過來如果這個廠沒什么背景的話，就有關(guān)門的可能。”黃宇寄希望于媒體，“希望媒體能夠給這個行業(yè)多一點的關(guān)注�！�
　　
　　值得一提的是，好幾個油漆工都向記者提出，政府和企業(yè)應(yīng)該給予免費或者優(yōu)惠的體檢政策，讓他們每年能夠進行一兩次體檢，判斷自己是否還能繼續(xù)干下去。這一要求或許是可以考慮的，如果說水性漆的推廣還有很長一段路要走，那么在體檢的優(yōu)惠上，政府也許能在較短的時間內(nèi)為之。
　　
　　未來：水性木器漆有望改變油漆工的命運
　　
　　在本次調(diào)查過程當(dāng)中，令記者吃驚的，除了油漆工真實的受害程度，還有就是他們對水性漆的無知。在11個受訪者當(dāng)中，知道水性漆的只有4人，其中1人是在廣告中看過，另外3人才是在實際工作中使用過水性漆。其余的7個人，則對水性漆一無所知。作為在家具材料重鎮(zhèn)——龍江干了多年的油漆工，他們連水性漆的名字都沒聽過，這也可以從側(cè)面反映出十幾年來國內(nèi)水性木器漆推廣速度之緩慢，至少在油漆工里面是如此。
　　
　　記者這時才明白，為什么在一開始的談話中，有幾個油漆工都說希望政府能發(fā)明一種環(huán)保的、對身體沒有傷害的油漆。記者當(dāng)時想，這種油漆早就發(fā)明出來了，不就是水性木器漆嘛，現(xiàn)在記者才明白，提這個建議的幾個油漆工都是不知道水性漆的存在的。
　　
　　知道并且使用過水性漆的三個人，則對水性漆有比較多的了解，他們各自對水性漆發(fā)表了看法。
　　
　　江永雄說：“水性漆推行不下來，它對材料和工藝的要求非常嚴格，很多廠的工藝不達標(biāo)，做出來是不成功的。我們那個廠以前也做過一批，但是技術(shù)達不到標(biāo)準(zhǔn)�！�
　　
　　主管級的張明彪認識更深：“水性漆是比較環(huán)保，它的稀釋劑就是自來水。但是水性漆目前的技術(shù)還不夠成熟，豐滿度解決不了，工藝要求比較高，硬度不是很強，漆膜遇到潮濕天氣以后容易發(fā)脹，所以目前在家具廠是有一定的局限性。
　　
　　后記：
　　
　　油漆工提出的“環(huán)保的、對身體沒有傷害的油漆”實際上已經(jīng)發(fā)明出來了，那就是水性木器涂料�，F(xiàn)在，普及的水性木器涂料的呼聲越來越大，許多人在為水性木器漆的技術(shù)進步而努力；許多廠家生產(chǎn)的水性木器涂料，在施工應(yīng)用方面和油性漆已無二致；有些大企業(yè)甚至常年開展油漆工培訓(xùn)，讓廣大油漆工免費學(xué)習(xí)水性木器漆的施工工藝。可以想象，當(dāng)幾年以后水性木器漆得到普及之時，油漆工們的命運就可以得到扭轉(zhuǎn)。水性木器涂料未來可能就是油漆工們的“救星”。

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